沪皖“山海情”：从“拉一把”到“一起赢”

6月26日，在安徽省六安市金安区的六松现代产业园，安徽赛富乐斯半导体科技有限公司R系列(xìliè)芯片产线正式投产(tóuchǎn)。 沿着参观通道，记者透过窗户看到，车间内光洁明亮，身着(shēnzhe)防护服的工作人员来回(láihuí)穿梭，巡视着众多自动化(zìdònghuà)设备，一个个Micro-LED显示芯片和模组正在这里生产成型。 安徽赛富乐斯半导体科技有限公司投产仪式现场(xiànchǎng)。蒋国婷摄 虽然(suīrán)该企业生产的产品屡见不鲜，但它和园区其他企业仍然不太一样：投产(tóuchǎn)后，该企业为地方带来的财税收入和统计数据，将由六安市和上海市松江区(sōngjiāngqū)共享。 安徽六松现代产业园区运营管理有限公司总经理丁健称(dīngjiànchēng)，该项目是六安市与松江区建立“财税分成、统计分算”跨区域(qūyù)利益共享机制的(de)第一个工业项目。 “它(tā)的成功投产，代表着跨区域利益共享机制成功完成首批试点示范，对深化六安市(lùānshì)和上海市对口合作、加强产业协作(xiézuò)有着重要意义和深远影响。”丁健说。 上海与(yǔ)六安的缘分，源自四年前。2021年12月，国家发展改革委印发了《沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市实施方案》，确定上海市松江区(sōngjiāngqū)结对合作帮扶安徽省六安市(lùānshì)。 2022年5月，国家发展改革委印发《革命(gémìng)老区重点城市对口合作工作方案》，进一步明确上海市对口合作六安市。从(cóng)一个区到一个市，从结对(jiéduì)帮扶到对口合作，上海与六安“亲上加亲”。 但在跨区域合作中，财税利益往往是地方政府推进合作的重要考量因素。因此，如何创新区域内政府财税分享机制，成为(chéngwéi)调动各方积极性(jījíxìng)，深化对口(duìkǒu)合作的一大关键。 安徽赛富乐斯半导体科技(kējì)有限公司生产车间，工作人员正在检测产品。人民网记者(jìzhě) 周坤摄 作为沪皖合作的“试验田”之一，上海市松江区与六安市(lùānshì)共建的六松现代产业园，自然在(zài)财税分享机制创新方面走在前面。 2024年11月，松江区政府与六安市政府正式签订《六松现代产业园利益共享机制(jīzhì)协议》；2025年2月，安徽省与上海市(shànghǎishì)统计、发改部门(bùmén)联合出台《六松现代产业园统计数据分算(fēnsuàn)使用办法(试行)》。 根据这两份机制约定(yuēdìng)，由(yóu)松江区(sōngjiāngqū)政府、所属行政事业单位及国有企业推荐落地六松现代产业园的(de)企业，其产生的增值税、企业所得税等财税收入地方留存部分，以及固定资产投资、工业投资、规上工业总产值、增加值、营业收入等统计指标，按六安市及金安区60%、松江区40%的比例(bǐlì)实施共享分成分算。 那么共享分成(fēnchéng)多久呢？ 机制中明确，从企业竣工投产、松江区实际享受(xiǎngshòu)分成以及企业(项目)纳统入库算(suàn)起，松江区在5年内共享分成分算。 哪些企业算进共享分成呢(ne)？ 机制中提出，由松江区发展改革委、六安市发展改革委、金安开发区管委会(guǎnwěihuì)三方组成项目认定(rèndìng)小组，每年1月31日前(rìqián)对上年度松江区推荐落地项目予以认定。 如此一来，当财税利益确定了怎么(zěnme)分、分哪些、分多久，上海市松江区与六安市的合作便(biàn)放下“包袱”加速跑。 今年以来，两地共联动招商考察15批次(pīcì)、30家企业，对接招商线索30条。按照利益共享机制确定的实施对象和认定流程，曼盛包装、赛富乐斯等两个项目已作为(zuòwéi)落实利益共享机制的首批(shǒupī)工业项目。 从“拉一把”到“一起赢”。如今，已(yǐ)招引(zhāoyǐn)10个项目(xiàngmù)的六松现代产业园，渐渐成为六安产业高质量发展的“策源地”，推动着这片红色热土加快培育新质生产力，在沪皖(wǎn)协作的宏阔图景上绘就与时代同行的“六安印记”。